Le texte qui devrait être adopté par la COP 21 en fin d’année prend forme.
Le texte (« Non-paper ») diffusé ce 9 octobre 2015 est composé de deux parties: un projet d’accord, comportant 26 articles, et un projet de 93 décisions.
Le projet d’accord aborde différents enjeux, tels que:
- l’atténuation: l’article 2 propose de réduire les émissions pour contenir la montée de la température moyenne en dessous de 2 ou 1,5 °C. L’article 3 propose de fixer une date pour le plafonnement des émissions ou la réduction de x % des émissions, ou pour atteindre la neutralité carbone, ou …
- l’adaptation aux changements: toutes les parties devront régulièrement publier des plans d’adaptation
- le financement: l’article 6 précise que le budget à mobiliser est de 100 MM$/an à partir de 2020
- le transfert de technologies: l’article 7 souligne la nécessité d’un tel transfert
- la transparence et la surveillance: l’article 9 définit que chaque Etat devra publier sa comptabilité carbone et les résultats de ses actions.
Le deuxième volet regroupe les décisions que devrait prendre la COP 21, telles que celles liées à l’adoption et la mise en oeuvre de l’accord.
Pour mémoire, une prochaine session de négociation aura lieu à Bonn du 19 au 23 octobre 2015 avant la tenue de la COP 21 à Paris.