Les événements récents, tels que les inondations ou les incendies, montrent à suffisance qu’il est urgent de prendre des mesures fortes pour lutter contre le changement climatique. La tarification carbone peut-elle être une de ces mesures?
Contexte
Si les émissions belges se sont fortement réduites en 2020 suite au ralentissement lié à la crise sanitaire (108 Mt CO2, soit – 7,4 % par rapport à 2019). La diminution est particulièrement importante dans le secteur du transport (- 13,8 %) et plus limitée dans le secteur du bâtiment (- 4,8 %) et de l’industrie (- 4,5 %).
Cette évolution positive, on l’aura compris, est de nature conjoncturelle; la tendance s’inversera inévitablement si d’autres mesures conjoncturelles ne sont pas mises en oeuvre.
Pour mémoire, si la Belgique veut se montrer à la hauteur de ses ambitions climatiques, les émissions doivent se réduire de +/- 7,5 % / an jusqu’en 2050.
Tarification du carbone
Attribuer un prix au carbone peut se faire de différentes manières: de manière volontaire via un « prix interne du carbone », ou de manière imposée par les Autorités, par l’intermédiaire d’un système de quotas d’émission (tel que l’EU ETS) ou via une taxe lié à la quantité de CO2 émise.
L’instauration d’une telle taxe offre de nombreux avantages, dont:
– l’application du principe du pollueur-payeur
– l’incitation financière à se tourner vers les énergies non carbonées
– la valorisation des investissements bas-carbone.
Les opposants à cette taxe mettent en avant:
– le fait que cette taxe touche plus durement les ménages les moins aisés
– la baisse de la compétitivité des entreprises.
Une étude de la Banque Nationale de Belgique montre que l’instauration de la taxe serait profitable à la condition que les revenus générés soient redistribués aux ménages les plus fragiles et aux entreprises soumises à forte concurrence.
Pour fixer les ordres de grandeur, l’étude se base sur un niveau de taxation de départ de 50 €/t avec un taux d’augmentation annuelle de 4 % ; soit 74 € / t en 2030.
A titre de comparaison il n’est pas inutile de se rappeler que la Suède applique une taxe carbone de 120 €/t.
